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上海博易大师:中国石油多措并举深入推进压减工作
作者:博易大师 来源:上海博易大师 日期:2021-08-29 14:23:19 
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原标题:中国石油多措并举深入推进压减工作 来源:国企改革

  中国石油天然气集团有限公司(以下简称中国石油)认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,建立瘦身健体长效机制,多措并举推进压减工作,在“瘦身”中谋“健体”,在“压减”中谋“发展”。自2016年以来,累计压减法人727户,压减比例28.4%。2020年克服新冠疫情影响,完成法人压减115户,超额完成年度压减工作目标。

  一、健全工作体系,精心组织推进

  一是强化组织领导,明确责任分工。成立了由集团公司主要领导为组长的专项工作领导小组,资本运营部牵头组织落实,财务、法律等专业部门配合,建立了责任清晰、分工明确的法人压减工作机制,明确专业公司作为压减工作第一责任人。对于重点难点问题,由集团公司业务分管领导亲自部署,任务分解到人,进度细化到周。二是强化顶层设计,落实目标导向。下发专项行动方案,组织所属企业认真梳理股权企业现状,坚持业务聚焦、资源聚集,按照一企一策、分类实施、规范操作原则,加大股权处置力度,持续减少低效无效股权数量,坚决退出持续亏损、非主业、参股及分红不达标项目。三是强化业绩考核,确保责任落实。各企业主要负责同志亲自挂帅,完善考核奖惩机制,下发业绩考核文件,提出压减工作专项考核要求。对于压减重点企业,将压减工作成效与企业主要负责同志业绩挂钩;对于压减任务较轻企业,将压减作为控制类指标纳入企业主要负责同志年度业绩考核范围,完成指标得基础分,超额完成有奖励,未完成扣减企业业绩分值。

  二、加强现场督导,实施动态监控

  一是克服疫情影响,加强调研督导。集团公司以全面抓、强力抓、抓到底的决心,推进法人压减工作高效落实。多次召开专题会议,积极推进压减工作。资本运营部牵头成立督导组,采取现场调研、函件督导、专题协调等方式进行督导检查。全年共组织召开三次督导视频会,采用专家会诊方式,研究具体解决方案。先后赴山东、江苏和安徽,对重点单位进行现场调研,帮助地区公司解决难题,研究推进压减工作。二是做好信息监测,实施动态管理。以股权管理信息系统为平台,以“双周报”制度为过程控制抓手,强化股权处置“1+3”计划月报分析,累计上报专项信息904份,其中双周报641份,股权处置“1+3”计划154份。三是加强服务指导,共享压减经验。通过压减工作微信群等交流平台,传达国资委及集团公司最新要求,对涉及的资产评估、债权债务、产权登记等事项进行专业指导,优化工作流程,对影响进度的潜在风险及时提示并指导化解。公司内部网站连续报道压减成果,营造比学赶超氛围。

  三、构建长效机制,巩固压减成果

  一是协同专项治理,增强工作合力。将压减工作同亏损治理、处僵治困、“两非”剥离工作结合,积极开展存量股权分类管理,对达到处置标准的股权企业进行警示,限期整改,整改无效的纳入压减范围坚决退出,促进管理效率和经营效益提升,增强压减综合成效。二是严控新增法人,精准分类施策。通过授权管理清单,对拓展终端市场的油品销售和天然气销售业务,实施“增一减一;对油气田上游、装备制造等业务实施“增一减三”;同步调整股权投资与处置授权,上收部分企业股权投资授权,加大部分油气田企业股权处置授权额度。严格执行公司股权投资管理制度,在批准股权投资的同时,一并批复压减方案。三是加快清理退出,抓好收尾项目。这类项目已通过破产清算或强制清算方式处置,取得法院受理通知,但未能及时完成工商注销手续,大多是三年压减期间遗留的难点项目。从法院受理到清算终结,到最终完成工商注销,受小股东、债权人、诉讼及各地法院对破产清算和强制清算理解掌握尺度等影响,周期长并且难度较大。2020年在疫情影响较大情况下实现退出清理30户,取得明显成效。

  2021年是“十四五”开局之年,中国石油将以“2021年法人总户数净减少”为工作目标,围绕构建具有全球竞争力的世界一流企业,以深化压减工作为抓手,持续推动企业瘦身健体提质增效,助力高质量发展。

  (文章来源:国企改革)

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