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上海博易大师:国常会专门部署,三大举措提高粮食安全保障能力!今年粮食意向种植面积进一步扩大,夏粮丰收在望!
作者:博易大师 来源:上海博易大师 日期:2021-08-06 12:03:47 
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昨日,国务院常务会议就进一步促进粮食生产稳定发展作了部署。同日,一则关于切实做好2021年夏季粮油收购工作的通知下发。从国务院常务会议和上述通知内容看,粮食生产及安全问题得到了国家及相关部门的高度重视。当前,各市场主体也特别关心2021年我国粮食市场的整体发展态势。

综合来看,2021年我国粮食市场生产形势较好,尤其是夏粮丰产基础较为扎实,但受国际粮油市场供求关系及价格波动等因素影响,2020年5月以来,国际市场大豆、油脂、玉米、小麦价格等持续上行,再加上新冠肺炎疫情在印度等国持续蔓延,有市场人士预计2021年我国粮食市场面临的内外部环境较为复杂,仍存在很多不确定因素。此时,国家及有关部门对进一步促进粮食生产稳定发展,切实提高粮食安全保障能力,以及2021年夏季粮油收购进行部署和安排就显得特别重要。

5月6日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署进一步促进粮食生产稳定发展,切实提高粮食安全保障能力。

会议指出,保障粮食安全事关国家安全和发展大局,是推进农业农村现代化的首要任务。会议认为,2021年我国粮食丰收基础较好,冬小麦面积实现近4年来首次增加,长势好于2020年和常年,夏粮可望再获丰收。此外,春耕春播进展顺利,早稻面积保持稳定。全年粮食意向种植面积进一步扩大,其中玉米面积比上年增加。

会议要求,一要毫不松懈抓好粮食稳产丰产。稳定和完善稻谷小麦最低收购价、玉米大豆生产者补贴等政策,扩大三大粮食作物完全成本保险和收入保险试点范围,让农民种粮有钱赚。中央预算内投资、省级统筹的土地出让收益使用等对产粮大县给予倾斜。严格落实地方粮食安全主体责任,督促加强田间管理和夏收夏种,强化技术服务,保障农资供应,突出抓好农业重大病虫害防治。统筹做好防汛抗旱工作。二要做好粮食收购、储备和市场调节,保障供应和价格稳定。改善粮食仓储物流设施,优化粮食储备规模结构。发挥市场机制作用,丰富供应渠道,做到供应充裕、品种多样,保持粮食市场平稳运行。三要加强耕地保护和质量建设。实施新一轮高标准农田建设规划,今年建设1亿亩旱涝保收、高产稳产高标准农田。强化耕地用途管制,坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”,严守18亿亩耕地红线。会议强调,要强化农业生产科技支撑,立足国情,围绕人民群众需求,以科学务实精神着力攻关补短板。提高稻谷、小麦品质和大豆油脂含量,培育优质蔬菜品种,提高重要农产品单产和市场适应度,提升奶牛出奶量和肉牛品质。完善机制,充分调动市场力量,推动科研机构、高校与企业、农户等协同创新。建立健全商业化育种体系,培育壮大种业企业,支持研制推广实用高效农机装备。以科技创新推动农业提质增效。

另据期货日报记者了解,国家粮食和物资储备局等部门5月6日下发了关于切实做好2021年夏季粮油收购工作的通知。通知认为,当前粮食市场形势错综复杂,做好粮食收购工作,既有利于保护种粮农民利益、提高重农抓粮积极性,又有利于保障粮食市场稳定、端稳端牢中国饭碗,意义十分重大;夏粮收购是全年收购的首战,组织做好夏粮收购工作至关重要;牢牢守住农民“种粮卖得出”的底线。

通知指出,要激发市场活力,抓好市场化收购。各地要按照粮食安全省长责任制要求,围绕“有人收粮、有钱收粮、有仓收粮、有车运粮”,提前做好各项收购准备;要不断增强市场化理念,优化营商环境,鼓励多元主体积极入市,搞活市场流通。

河南省小麦与玉米贸易商刘国伟告诉记者,很多市场主体当前已经备足了粮仓与资金准备参与夏粮收购工作,包括大型制粉企业、饲料加工与养殖企业在内的市场主体对夏粮生产前景持有乐观态度,同时还较为看好后期国内粮油价格。

“农村有句俗语‘牛马年,好耕田’,进入2021年以来,河南等小麦产量大省可谓是风调雨顺,当前冬小麦长势特别好,估计每亩单产不会低于1000斤。”河南延津县小麦“坐地收购商”李建设说,近年来,由于市场行情较好,大部分粮食商贩、贸易商与仓储企业挣了钱,所以面对即将到来的丰收季,大家的收购热情较为高涨。

部分农业专家认为,丰收在望已经得到确认,但仍不能掉以轻心,建议各地相关部门一定要做好预防自然灾害的准备,如对收获期连阴雨天气的预报与防控。

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